中文摘要
在扩大内需和消费升级转型背景下,如何通过财政政策提振消费并优化消费结构,已成为重要宏观经济问题。区别于主要从总消费层面评估财政政策效应的研究,本文构建包含收入不确定性的异质性个体生命周期多部门消费模型,将居民消费划分为非耐用品消费、耐用品消费和服务消费三类,并利用中国家庭金融调查(CHFS)数据进行结构估计;在此基础上,以2018年个人所得税改革为基准政策冲击,评估其对居民消费及消费结构的影响,并通过反事实模拟比较不同政策工具作用。研究发现,改革提高了居民消费水平,并推动消费支出由非耐用品消费向耐用品消费和服务消费转移,该效应由减税规模与家庭边际消费倾向异质性共同决定。进一步分析表明,继续提高起征点的边际作用有限,而低收入群体税额返还和服务消费补贴在扩大消费和促进消费结构升级方面更为有效。从分配效应与政策效率看,低收入群体税额返还和服务消费补贴表现更优。此外,改善收入预期、降低收入不确定性也有助于提振消费并优化消费结构。本文分析表明,扩大内需不仅取决于消费总量增长,也取决于政策设计能否在稳定收入预期的同时兼顾消费扩张、结构优化与分配改善。