中文摘要
增值税减税是中国近年来减税降费政策的主体.本文提出一个分离增值税减税对企业需求端和成本端影响的模型,以模拟增值税减税的产出、价格、就业和税收收入效应.这一方法能够识别出企业异质的增值税减税短期效应,有助于控制企业在产业链中的位置、外包程度和抵扣链条完整性等方面的差异对增值税减税效应的影响.本文得到一些有意义的发现:(1)增值税减税的实质效应(产出和就业)相当可观,价格效应不明显,减税激发微观活力的代价是税收收入的较大幅度减少.以增值税对称减税3.00个百分点为例,制造业的加总产出、价格、就业和税收收入增长率分别为4.41%、-0.61%、7.15%和-17.09%.(2)完善增值税的抵扣链条、提升企业进项税抵扣的便利,同样具有重要的减税效应.(3)增值税减税能够明显改善制造业的资源配置效率,提升宏观生产率.削减增值税税率后,生产率越高的企业增长更快,劳动增加更多,从而其市场份额提高.同时,生产率高的企业的价格下降较多,而税收收入下降幅度较小.这些政策模拟结果对于优化增值税减税政策和完善增值税制度具有重要的借鉴意义.