“人地错配”及成因——对220个城市总体规划的实证研究

结合城市总体规划信息与街道-乡镇面板数据，本文实证研究发现：城市总体规划实施后，在市中心的主城区，建设用地出让面积显著下降，人口数量却显著增长。相反，在外围的大部分功能区，建设用地出让面积显著上升，人口增长幅度却显著低于主城区，或者与主城区无显著差异。上述“人地错配”的原因是：规划实施后，集聚经济导致大量新成立企业汇聚在主城区，带动了更多的就业；同时，丰富的医疗和教育资源也是人口流入主城区的重要动因。