中文摘要
文章利用定性研究方法，针对2022—2026年各级预算绩效评价中复合型绩效评价主体行为及其关系变化情况展开跟踪研究，结合委托代理理论、关系型合同与合作生产理论，构建关于复合型绩效评价主体内部行为及其关系的解释性框架。研究发现复合型绩效评价主体关系以委托代理理论基础上的正式合同方式确立，其中第三方机构作为代理方面临为委托方提供服务与维持独立性、财政资金有限性与绩效评价成本模糊性、机构实现盈利与维护公共利益之间的三重张力。过去五年间，基于正式合同模式建立的复合型绩效评价主体内部关系及其面临的困境正发生变化。一方面，主体内部彼此之间的相互依赖度提高，对彼此的要求也提高，提升了评价结果在部门预算管理中的应用规模。另一方面，困境展现出新的形态。为此，文章提出将关系型合同引入复合型绩效评价主体关系建设的政策建议。