分配改善的增长：一种检验政策共同富裕效应的新框架

共同富裕是中国式现代化的重要特征，如何在促进经济增长的同时改善低收入群体福利，成为当前政策关注的核心议题之一。本文聚焦新型基础设施建设的共同富裕效应，提出以尾部平均处理效应为核心的政策评估框架，用于直接衡量政策对收入分布尾端个体的影响，从而在统一框架下同时检验政策的增长效应与再分配效应，并给出其潜在的政策优化路径。结果显示，新型基础设施建设不仅显著提升了整体居民收入，而且对低收入群体的增收作用更为突出，体现了其推动经济发展与改善收入分配的双重功能。区分收入来源的检验表明，新型基础设施提高低收入人群收入、缩小收入差距的作用主要通过影响工资性收入来实现。反事实分析进一步发现，在以实体经济为主导的地区，加快新型基础设施建设能更有效地促进低收入人群收入增长，反映了数实融合与共同富裕目标的一致性。本文提出的以尾部平均处理效应为核心的共同富裕效应评估框架是构建中国特色政策评估计量经济学的努力和尝试。