地方政府合作的增长与协调效应研究

本文致力于探讨地方政府自发的横向合作对地区间共同增长和均衡增长的影响。基于省级地方政府签署的战略合作协议以及两两配对的数据，本文构建了双重差分模型检验地方政府合作能否推动地区经济在增长中走向均衡，并利用中国流动人口动态监测调查数据、中国铁路运输货物数据、上市公司异地投资数据等识别政府合作影响共同增长和均衡增长的内在机制。实证结果显示，地方政府合作促进了合作地区经济的共同增长，同时缩小了相对欠发达地区与相对发达地区的增长差距；地方政府选择与自己产业结构互补、空间不接壤但地理距离较近的地区开展合作，以及“强弱”组合和跨地理区域组合形成的地方政府战略合作，更有利于发挥其增长和协调效应；地方政府合作通过“增机会”和“降成本”两种方式，引导和激励跨区域的商品流通、劳动力流动和资本流动，由此发挥促进共同增长和区域协调的积极作用。本文为理顺区域协同中政府与市场的关系，深化跨行政区合作，推动区域协调发展，以及助力全国统一大市场建设提供了经验证据和政策参考。