中文摘要
一直以来，对制造业和服务业的划分在很大程度上源于统计口径的需要，单一产业的比重变化成为评判一国产业结构现代化水平的重要指标，而这忽视了工业化进程对经济社会发展的深刻影响，特别是三次产业呈现出的动态复杂关系。当前讨论中国经济增长的“发动机”，并不在于制造业和服务业谁更重要，而应结合所处工业化阶段，审视二者之间相互依存、互为补充的内在关联。面向“十五五”，加快建设现代化产业体系，不仅要求坚持走中国特色新型工业化道路，以应用创新驱动产业协同融合发展，而且要求把保持产业体系完整性置于产业政策首位，让宏观经济政策锚定以创新促增长的动力机制。