数据跨境流动监管与企业供应链转移

在数据作为关键生产要素的时代，数据跨境流动被认为是推动全球经济增长的重要动力，但随之而来的安全问题也促使世界主要经济体对数据的跨境流动施加了一定限制。本文将视角聚焦于中国的数据跨境流动监管政策，分析了数据跨境流动监管规范化对企业供应链的影响。基于FactSet Reserve供应链数据的研究发现：数据跨境流动监管规范化一方面导致中国企业维系海外客户的成本上升，推动下游供应链向国内转移；另一方面加剧了国内市场竞争，依赖海外供应商的企业亦需调整运营策略，推动企业上游供应链向海外转移。异质性分析表明：当供应链企业所在国家对数据跨境流动的限制较小时，中国数据跨境流动监管规范化对企业供应链造成的冲击会被放大；相较于国有企业，非国有企业受到数据跨境流动监管规范化的影响更明显。最后，本文发现数据跨境流动监管规范化的影响会沿供应链传导，促进上下游企业创新，并进一步从政府和企业两个角度探讨了企业的供应链稳定性。本文的研究有助于政府制定更为完善和合理的数据跨境流动政策，并对一系列关于供应链产业链安全的政策文件做出了回应。