市场设施高标准联通与全国统一大市场建设——基于招投标数字证书互认的自然实验

市场设施高标准联通是全国统一大市场建设中的重要环节。交易平台作为连接市场主体的桥梁，是商品要素流通和有效市场竞争形成的基础，但已有文献较少对区域间交易平台的互联互通如何促进全国统一大市场进行研究。本文基于全国招投标大数据，利用招投标领域数字证书兼容互认的自然实验，探讨了数字证书兼容互认对地方政府跨区域采购的影响及其机制。研究发现，在数字证书互认政策实施后，互认区域内地方政府的跨区域采购金额占比平均提高了2.14个百分点。机制分析表明，数字证书互认产生的交易成本降低效应吸引了更多异地供应商参与竞争，从而为地方政府异地购买创造了条件。异质性分析显示，数字证书互认促进跨区域采购的效应在服务类项目、预算金额更小的项目，以及采购方与潜在供应商之间空间距离更近的城市对中更加显著。进一步分析发现，数字证书互认显著降低了项目的成交金额与预算金额之比，且通过市场竞争筛选出了创新能力和资本实力更强的供应商，表明市场设施的高标准联通具有显著的降本效应和提质效应。本研究强调了清除市场交易区域壁垒的重要意义，从而为我国加快构建全国统一大市场提供了新的视角和有益启示。