产业结构转型与融合发展中的基础设施作用

本文立足于基础设施具有多样性类型和生产网络呈现趋势性变化的中国具体实际，研究了产业结构转型与融合发展中的基础设施作用。本文在理论上提出：基础设施在供给侧通过对不同产业全要素生产率的差异化提升作用改变了产业相对价格，在需求侧通过扩大投资需求改变了产业相对需求，这两个作用机制受生产网络结构及其变迁过程影响。本文通过反事实模拟发现，1995—2023年中国基础设施总体上降低了农业比重，提升了制造业比重，并促进了三次产业融合发展，2012年后对制造业和服务业的影响逐步高于对农业的影响；按不变价衡量，传统基础设施提高了高技术制造业在总体经济和制造业中所占比重，而新型基础设施则有效扩大了生产性服务业在总体经济和服务业中所占比重；使用不考虑基础设施异质性或使用生产网络不变的框架评估基础设施作用会产生一定偏误，前者忽略了调整优化基础设施投资结构的作用，后者难以分析产业融合发展中的基础设施作用。