“薄改”专项转移支付的资源配置与均衡效应

农村义务教育薄弱学校改造计划是我国义务教育领域规模最大的允许资本性支出的专项转移支付项目，对基层教育信息化建设产生了深远的影响，但政策效应尚缺乏微观层面的系统评估。文章利用2015—2022年政府采购合同公告微观数据和区县“薄改”资金分配数据，系统考察了该政策对中小学教育信息化采购的影响及其分布特征。研究发现：第一，“薄改”计划显著提升了受助区县的中小学教育信息化采购水平。第二，提升效应在此前缺乏采购基础、财力薄弱以及数字技术禀赋较低的区县中显著更大；县/自治县的效应显著大于县级市/市辖区，表明中央专项转移支付有效触达了信息化建设最为薄弱的地区，缩小了因初始禀赋差异而形成的区县投入差距。第三，“薄改”计划激励地方政府统筹更多财政资金用于教育信息化基础设施投入，从而引导基层学校提升采购水平。文章为评估教育领域专项转移支付的均衡效应提供了微观证据，并为后续优化专项资金支出提供了实证参考。