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地方人大预算监督民主化与居民幸福感

财政研究 · 2026 · [{"name": "樊丽明", "affiliation": []}, {"name": "丁文文", "affiliation": []}, {"name": "史晓琴", "affiliation": []}]

中文摘要

地方人大预算监督民主化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。文章以地方人大预算监督民主化的重要创新实践——民生实事项目人大代表票决制改革为研究对象,系统考察了该制度对居民幸福感的影响及其作用机制。文章对民生实事项目人大代表票决制的内涵进行解构,构建理论分析框架,以县级数据为样本进行实证分析,研究发现:第一,民生实事项目人大代表票决制改革显著提升了居民幸福感,这一结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。第二,作用机制分析发现,该制度对居民幸福感的提升主要通过一条直接路径,两条间接路径予以实现:一是直接效应,即优化基本公共服务的供需匹配度;二是间接效应,即改革提升了制度性回应,并激发了居民的自我效能感。第三,进一步研究揭示,改革对居民幸福感的提升效果存在显著的群体异质性,对中低收入、农村居民、使用互联网、中等受教育水平以及东部地区群体的边际效应更加明显。文章为进一步提升地方人大预算监督的民主化效能,实现改革成果向居民幸福感的有效转化提供了路径指引。

Abstract

地方人大预算监督民主化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。文章以地方人大预算监督民主化的重要创新实践——民生实事项目人大代表票决制改革为研究对象,系统考察了该制度对居民幸福感的影响及其作用机制。文章对民生实事项目人大代表票决制的内涵进行解构,构建理论分析框架,以县级数据为样本进行实证分析,研究发现:第一,民生实事项目人大代表票决制改革显著提升了居民幸福感,这一结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。第二,作用机制分析发现,该制度对居民幸福感的提升主要通过一条直接路径,两条间接路径予以实现:一是直接效应,即优化基本公共服务的供需匹配度;二是间接效应,即改革提升了制度性回应,并激发了居民的自我效能感。第三,进一步研究揭示,改革对居民幸福感的提升效果存在显著的群体异质性,对中低收入、农村居民、使用互联网、中等受教育水平以及东部地区群体的边际效应更加明显。文章为进一步提升地方人大预算监督的民主化效能,实现改革成果向居民幸福感的有效转化提供了路径指引。
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