推进中国乡村全面振兴的路径与经验——基于浙江“千万工程”的分析

本文构建了“千万工程”影响乡村全面振兴的理论框架，使用国家统计局2000—2022年数据和全国农村固定观察点1995—2022年数据，基于合成控制法与双重差分法分析“千万工程”推进乡村全面振兴的效应，并考察了其影响机制。研究结果显示：（1）“千万工程”显著促进了乡村全面振兴。（2）作用机制上，“千万工程”通过村干部能力提升、集体经济发展、农户土地收益增值和村庄社会治理改善等途径促进了乡村全面振兴，村干部能力提升效应是“千万工程”促进乡村全面振兴的关键。（3）平原地区、城市郊区、高转移支付和人口净流入的村庄在“千万工程”实施中受益更明显，“千万工程”的实施效果存在一定异质性。“千万工程”的精髓在于因地制宜、分类施策的科学规划。立足村庄资源禀赋；强化顶层设计与持续投入。聚焦村干部能力建设，并通过差异化与组团模式协同推进。本研究对于探索中国乡村全面振兴的路径具有重要政策启示和现实意义。