共同富裕进程中的数字政府建设：政务服务均等化与县域经济发展的视角

有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。本文从政府治理现代化视角，系统阐释了政务服务均等化在促进县域经济增速赶超和缓解区域发展不平衡方面的积极作用。基于《政府网站工作年度报表》与夜间灯光栅格数据的实证研究表明：数字政府建设降低了城市内部经济发展不平等水平，且这一效应主要源于区县间经济发展差距的缩小，特别是县（县级市）的经济增速，在数字政府建设影响下相对更快。机制分析显示，城市数字政府建设对县域政务服务效率的提升作用更大，这一方面提升了下辖县域的生产效率，另一方面促进了新企业和劳动力向县域的流入。进一步的异质性分析发现，在政府部门空间集中度低、交通基础设施水平低、网络基础设施水平高以及人力资本水平高的地区，数字政府的作用更为显著。同时，数字政府建设还提高了城市内部的资本配置效率。本文的研究结论拓展了数字技术驱动的政府治理模式转型与共同富裕实现路径的研究视野，对高效推动县域发展和扎实推进共同富裕具有重要的政策启示。