预算不确定性与年底突击花钱——来自转移支付提前下达的证据

本文基于转移支付提前下达改革，研究了预算不确定性对年底突击花钱的影响。研究发现，转移支付提前下达改革有效遏制了地方政府年底突击花钱现象，该效应在专项转移支付依赖度更高地区的政策效果更大。作用机制在于改革降低了预算不确定性，提高了预算编制的前瞻性，使得地方政府得以提早安排支出进度。进一步分析发现，年底突击花钱的减少有效提高了财政资金使用的合规性。