行业技术进步与中国就业增长

本文基于投入产出理论，将技术进步对就业增长的影响划分为本行业技术进步的直接影响效应、上游行业技术进步的间接影响效应、下游行业技术进步的间接影响效应和总体技术进步（包括本行业与上下游行业的技术进步）的最终需求间接影响效应四类。通过构建1995—2020年中国分省、分行业的投入产出与就业数据，本文对我国技术进步与非农就业增长之间的关系进行了重新识别。研究发现，1995—2020年，我国技术进步使得非农就业规模以年均1.45% 的速度扩张。就业增长效应分解表明，本行业技术进步对非农就业增速的直接影响效应为年均-1.41%；上游行业技术进步对非农就业增速的间接影响效应为年均0.87%；下游行业技术进步对非农就业增速的间接影响效应为年均-0.02%；总体技术进步对非农就业增速的最终需求间接影响效应为年均2.00%。虽然劳动节约型技术进步对非农就业增长造成了不利影响，但通过上下游行业的联动关系，以及通过最终需求扩张，促进了总体非农就业增长。实证分析揭示了未来应以更积极的眼光看待技术进步与劳动力市场的关系。同时，要持续深化经济体制改革，促成技术进步在上下游行业间的传导，以及朝着扩大最终需求的方向转化。本文的分析还表明，技术进步对劳动力市场的影响具有卡尔多改进属性，在新技术革命背景下不断完善社会保障体系，是未来公共政策不可或缺的内容。