制度型开放与全球价值链参与差距：基于贸易协定的集约边际视角

在全球价值链主导国际生产分工的背景下，贸易协定正加速向边境后措施延伸。这一趋势通过强化国家间制度协调与承诺，有效降低了跨境生产的制度摩擦风险，为全球价值链的顺畅运行提供了关键保障。在国际经贸规则演变趋势下，中国强调稳步扩大制度型开放，由边境上开放逐步向边境后开放过渡，提供了以边境后措施为抓手，深度参与全球价值链的重要契机。基于此，本文从贸易协定的集约边际视角出发，利用深度贸易协定垂直层面数据，通过LASSO方法构建边境后措施垂直深化指标，并借鉴Gelbach（2016）遗漏变量偏差分解方法，分析边境后措施对发展中国家与发达国家GVC参与差距的影响。研究发现：边境后措施趋同有助于缩小GVC参与差距，并且边境后措施趋同的贡献占比显著大于边境上措施、关税和非关税措施；2004年贸易协定网络迅速扩张深化后，边境后措施开始显现对GVC参与差距的主导作用；边境后措施主要由知识产权、竞争政策、国有企业及补贴政策主导，边境上措施则主要由TBT与SPS政策主导；边境后措施的协调一致，有助于提升一国在全球价值链中的前后向参与程度。本研究为中国稳步扩大制度型开放、更好融入全球价值链、缩小与发达国家的全球价值链参与度差距，并最终实现价值链向上攀升，提供了有益的政策启示。