税制改革与地区产业发展——基于城市群“中心-外围”的视角

本文基于城市群“中心-外围”视角，探讨了“营改增”这一税制改革对不同地区制造业和现代服务业发展的异质性影响。研究发现，“营改增”通过制造业减税和行业间投入产出关联显著促进制造业和现代服务业扩张，并且产业扩张在城市群内部呈现出现代服务业向中心集聚与制造业往外围扩散的空间区位差异。对应于地区间产业结构的差异化变动，“营改增”通过深化城市群内部的专业化分工，提升了制造业企业绩效，进而促进了区域协调发展。