中文摘要
保障随迁子女在流入地平等接受义务教育，是教育公平的重要体现，这与政府间义务教育支出责任划分以及补助经费配置方式密切相关。本文基于2016年起实施的城市义务教育经费保障机制改革，结合2011—2018年流动人口调查数据，识别了完善城市义务教育中央经费配置对农村流动人口子女随迁的影响。研究发现：第一，城市义务教育经费保障机制改革显著提升了流动人口子女随迁的概率；第二，政策对父母受教育水平较低家庭儿童、女孩、学龄较低儿童影响更大，在流动人口占比较高、财政分权程度较高的城市更为明显，表明该政策有利于促进群体间、性别间的教育机会公平；第三，作用机理在于，改革通过明确央地间城市义务教育支出责任划分、优化中央补助资金配置的方式，激励流入地增加教育投入、降低义务教育异地入学门槛、扩大招生规模，从而改善了随迁子女在流入地接受义务教育的机会。进一步研究表明，随着子女随迁概率的增加，流动人口的长期居留意愿也显著提升，城市劳动力供给得到了改善。本文为理顺中央与地方之间义务教育支出责任，完善中央转移支付补助机制，推动教育公平以及保障城市劳动力供给提供了经验依据和政策参考。