城市创业活跃度与区域人才流动——来自准大学生志愿填报的微观证据

人才是发展新质生产力的核心要素，探究城市如何吸引并留住人才是高质量发展的关键议题。本文聚焦人才流动的“源头”阶段，基于2006—2018年高校招生分数线与中国工商注册企业信息的匹配数据，从准大学生志愿填报视角探索城市创业活跃度对人才流动的影响。研究发现：（1）城市创业活跃度的提升显著增强了当地高校对人才的吸引力；（2）机制分析表明，创业活跃度主要通过增强城市软环境与生活活力、改善经济与就业预期，并促进校企产学研协同与科研资源集聚，进而提高城市对准大学生的综合吸引力；（3）异质性分析进一步表明，这种吸引效应并非均质的，而是高度集中于高行政级别、大规模的中心城市，并在第二产业中表现得尤为突出。尤为重要的是，本文揭示了人才流向与产业发展的“同频共振”规律：特定产业的创业活跃度，仅在其作为“时代风口”的时期内，才能最大化其人才吸引效应。本文为城市制定前瞻性、结构性的人才吸引政策提供了有力的实证依据。