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把实施更加积极的财政政策与增强财政可持续统一起来

财政研究 · 2026 · 李明

中文摘要

梳理近年来中央经济工作会议有关积极财政政策部署,可以发现,在我国政策话语体系中,积极财政政策和财政可持续,均既有与各国通用定义相似的地方,也有基于自身国情的内涵和特色。加强管理、提质增效,是我国积极财政政策的重要内容;财政可持续也与财政管理水平和效果有关。因此,我国积极财政政策与财政可持续具有内在统一性,实施更加积极的财政政策,支撑经济质的提升和量的增长,是实现财政可持续的基础;财政可持续则是更加积极的财政政策能够实施的保障。基于这一逻辑,文章最后围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,做好2026年财政工作,提出了若干建议。

Abstract

梳理近年来中央经济工作会议有关积极财政政策部署,可以发现,在我国政策话语体系中,积极财政政策和财政可持续,均既有与各国通用定义相似的地方,也有基于自身国情的内涵和特色。加强管理、提质增效,是我国积极财政政策的重要内容;财政可持续也与财政管理水平和效果有关。因此,我国积极财政政策与财政可持续具有内在统一性,实施更加积极的财政政策,支撑经济质的提升和量的增长,是实现财政可持续的基础;财政可持续则是更加积极的财政政策能够实施的保障。基于这一逻辑,文章最后围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,做好2026年财政工作,提出了若干建议。
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