电价市场化改革与市场势力——基于成本传导率视角的经验证据

深化能源管理体制改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。本文从成本传导率视角切入，评估自2015年新一轮电力市场改革以来价格市场化形成机制与竞争性市场的建设成效。首先，构建电力市场成本—价格传导的理论分析框架，考察电力市场成本传导率如何受到市场竞争程度、需求价格弹性和边际成本弹性等因素的影响；然后，利用广东省电力市场小时级别的高频市场出清数据和发电机组微观数据，量化估计成本传导率。研究发现，电力价格能够显著地传导发电成本，成本传导率约为55.7%，经过一系列稳健性检验后上述结论依然成立。这一结果表明，电力市场化价格形成机制已经初步建立，能够实现成本有效传导，但市场结构更偏向非竞争性。分成本类型看，电力价格能够显著传导燃料成本，传导率达到54.8%；尽管对碳排放成本的传导率也达到42.9%，但统计上并不显著。进一步分析发现，在市场竞争程度更高、需求价格弹性更小、边际成本弹性更低的时段，成本传导率更高。本研究对于完善电力市场建设、推动电碳协同发展、提升电力行业监管效能、加快构建新型电力系统具有重要的政策启示。