← ireadpaper · 顶刊中的公共政策研究

撤县设区能否促进市场整合:来自异地分支机构的证据

撤县设区是否能促进市场整合:来自异地分支机构的证据
世界经济 · 2026 · 黄玖立、张文豪、张玉书

中文摘要

破除区域间行政分割是推动企业跨地区经营、实现区域市场整合的关键举措。本文基于全国税收调查与中国工商注册企业数据构建的“总部—分支”面板数据,使用多时点双重差分模型,考察以撤县设区为代表的行政区划调整对企业跨地区经营的影响。研究发现,撤县设区显著增加了总部位于被撤县的企业在本市辖区设立分支机构的数量,促进了商品与服务在市域内部跨地区流动。机制检验表明,该效应主要通过削弱区县间行政分割,进而降低制度性准入壁垒、增强市场可达性和优化金融资源配置实现。进一步研究发现,撤县设区对企业跨地区经营的促进作用主要表现为从外围到中心的单向“虹吸效应”,反向的“扩散效应”并不明显。本文为优化空间治理结构、破除区域间行政分割并推进全国统一大市场建设提供了微观证据。

Abstract

破除区域间行政分割是推动企业跨地区经营、实现区域市场整合的关键举措。本文基于全国税收调查与中国工商注册企业数据构建的“总部-分支”面板数据,使用多时点双重差分模型,考察以撤县设区为代表的行政区划调整对企业跨地区经营的影响。研究发现,撤县设区显著增加了总部位于被撤县的企业在本市辖区设立分支机构的数量,促进了商品与服务在市域内部跨地区流动。机制检验表明,该效应主要通过削弱区县间行政分割,进而降低制度性准入壁垒、增强市场可达性和优化金融资源配置实现。进一步研究发现,撤县设区对企业跨地区经营的促进作用主要表现为从外围到中心的单向“虹吸效应”,反向的“扩散效应”并不明显。本文为优化空间治理结构、破除区域间行政分割并推进全国统一大市场建设提供了微观证据。
在 ireadpaper 查看全部 →