从“十四五”到“十五五”中国经济化危为机的重大成就与展望

“十四五”时期，面对世纪疫情等重大外部冲击，中国一方面积极采取措施应对风险挑战，另一方面紧紧抓住新一轮科技革命机遇，使经济发展又迈上一个新台阶，为“十五五”时期稳定高质量发展的大好趋势奠定了基础。“十四五”时期中国经济工作取得的巨大成就是化危为机的经典案例，是新时期统筹发展和安全的成功实践。本文从注重提升党员领导干部与时俱进的能力，主动应对、强调宏观政策的全局性和一致性，坚持以人民为中心、宏观政策调控注意保障人民群众的切身利益等方面，对“十四五”时期经济工作化危为机的经验进行了总结。针对“十五五”时期可能面临的不确定性，提出要解决好以下几方面关系：一是坚持统筹好发展和安全的关系，把发展作为化解风险的重要举措；二是平衡供给与需求的关系，把提振内需、促进供需平衡放在更加重要的位置；三是数智化转型与稳定就业的关系，把就业放在更加突出的位置。围绕实现中国式现代化这一根本目标，就如何继续推动中国经济高质量发展提出以下政策建议：以扩大内需与发展新质生产力为主线，以合理的增长速度实现高质量发展；完善收入分配，提振内需，扩大出口，夯实以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；推动中国从制造大国迈向制造强国，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；制定人口高质量发展战略，及时从以“人口红利”促发展转向以“人力资本红利”促发展。