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数据驱动下的税收治理效能研究:来自数电发票的证据

财政研究 · 2026 · 李昊楠、李一博

中文摘要

经济社会的数字化转型对政府治理和公共服务提出新的要求。数据作为税收治理现代化的重要引擎,在推动政府治理与企业发展协调中发挥着重要作用。文章以数电发票为切入点,探究以数据为核心的智慧税务建设对企业的治理效能。研究表明,智慧税务显著提高了企业全要素生产率。数电发票的影响在企业数字化基础薄弱、内部管理需求高、税收遵从成本高和地区税收征管力度弱的企业中更强。机制分析表明,数电发票通过降低制度成本、完善财务治理、优化业务管理实现“税财业”协同,赋能企业高质量发展。宏观层面分析进一步验证了智慧税务在促进资本跨区域流动、提高城市经济活跃度、改善资源配置中的积极作用。文章研究为理解以数据为核心的智慧税务建设在服务经济社会发展中的引导作用提供实证经验,也为更好发挥数据在税收治理方面的效能提供有益参考。

Abstract

经济社会的数字化转型对政府治理和公共服务提出新的要求。数据作为税收治理现代化的重要引擎,在推动政府治理与企业发展协调中发挥着重要作用。文章以数电发票为切入点,探究以数据为核心的智慧税务建设对企业的治理效能。研究表明,智慧税务显著提高了企业全要素生产率。数电发票的影响在企业数字化基础薄弱、内部管理需求高、税收遵从成本高和地区税收征管力度弱的企业中更强。机制分析表明,数电发票通过降低制度成本、完善财务治理、优化业务管理实现“税财业”协同,赋能企业高质量发展。宏观层面分析进一步验证了智慧税务在促进资本跨区域流动、提高城市经济活跃度、改善资源配置中的积极作用。文章研究为理解以数据为核心的智慧税务建设在服务经济社会发展中的引导作用提供实证经验,也为更好发挥数据在税收治理方面的效能提供有益参考。
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