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协同视角下构建全国统一大市场的事前评估研究——以电力市场为例

经济研究 · 2025 · 宋枫、冯彦博、黄阳华、崔健

中文摘要

本文以电力市场为典型样本,立足我国电力体制实际和技术经济特征,从效率、公平、环境与安全四个维度,量化评估建设全国统一电力市场对不同市场主体和地区的影响。本文基于电力市场均衡模型和高颗粒度供需数据的模拟结果显示,电力市场一体化程度的提升,能够使得年度全社会总剩余增加148亿元—256亿元,供电总成本下降0.8%—1.5%,平均电价下降1.7%—4.2%。其影响在不同市场主体与地区之间存在异质性:由于电力需求弹性低,电力批发价格的潜在下降幅度大于成本下降,使消费者受益更多;省间电力贸易增加,促进电力价格趋同;电力生产集中于西部省份,部分电力进口省份的对外依存度上升;统一电力市场建设对碳减排的效果不显著,碳排放将更加集中于电力出口省份。在推进全国统一电力市场建设时,应优先考虑在贸易和福利改善潜力较大的华北、西北、华中地区建立区域市场,或基于网架结构,在供需互补性强的东西部省份构建跨越型区域市场。本文的量化分析结果为全国电力市场建设路径的选择提供了科学支撑。
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