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中国人口老龄化与结构性就业矛盾转换

经济研究 · 2025 · 蔡昉

中文摘要

结构性就业矛盾是劳动力市场的常态,由多种因素决定,也以多种形式表现出来。与人口转变过程和未富先老特征相关的劳动力年龄结构变化,是中国面临结构性就业矛盾的独特且显著因素,也应该成为构建中国特色就业理论的主要研究方向。本文利用中国独特的数据,展示结构性就业矛盾的存在、特征和变化趋势。根据劳动力年龄分布及其相关的人力资本禀赋特征,本文揭示一个就业匹配的特征化事实或参照框架,并将其表述为就业匹配度随劳动者年龄增长呈现从低到高再下降的倒U字形曲线。与此相对照,中国劳动力年龄结构已然呈现近似于U字形曲线的分布,这恰恰反映了结构性就业矛盾的中国特色,即老龄化带来的匹配难度。在分析结构性就业矛盾的微观行为和宏观结果的基础上,本文从劳动力市场匹配现状中提炼政策含义,并有针对性地提出政策建议。
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