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大中城市政府采购与统一大市场建设——基于二元边际视角

中国工业经济 · 2025 · 唐晓彬、何桂烨、洪俊杰

中文摘要

政府采购活动通过直接建立政府消费与市场供给之间的商贸渠道,引领市场、产业发展与走向,可以逐步打通市场分割的堵点和淤点,发挥“看得见的手”在深化市场体制改革、建设全国统一大市场过程中的调控作用。本文基于政府采购贸易流数据,将政府采购地区倾向引入二元边际框架,将以往代表供给区位选择的广延边际拓展为市场需求倾向和供给决策共同作用的结果。在此基础上,本文采用贝叶斯网络分析方法测度表示政府采购市场区位选择的广延边际,进一步运用泊松伪极大似然估计方法检验和分析了客观存在的本地偏好、贸易壁垒对政府采购二元边际的影响。研究发现,供给来源于超大城市的政府采购市场广延边际整体呈现“本地为首,行政中心城市和邻近城市次之”的特征。同时,全国大中城市之间的本地偏好、贸易壁垒对政府采购市场广延边际、集约边际仍存在显著影响。调节效应检验表明,供给城市数字基础设施建设水平和采购城市财政透明度不仅抑制本地偏好对采购市场广延边际的促进作用,还弱化了贸易壁垒对政府采购二元边际的阻滞作用。本文为全方位深化政府采购改革、建设全国统一大市场提供了政策启示。
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