中文摘要
缩小城市外来人口与本地人口的公共服务享有差距是推进新型城镇化的关键环节，降低落户门槛和减少公共服务歧视是缩小两者差距的重要路径。然而，这两条路径存在内在冲突，亟须研究均等化的路径优化问题。本文在异质性劳动力流动的空间一般均衡框架下刻画均等化双重路径的作用渠道，结合特征事实与理论模型测度283个城市在2000—2020年的均等化水平，进而量化评估均等化效果与路径优化方向。研究发现，2000年以来，我国基本公共服务均等化水平明显提高，促进了总产出与社会福利的提升。其中，产出增加主要源于公共服务歧视减少，福利提升主要源于落户门槛降低。政策模拟表明，一、二线城市减少公共服务歧视以及三线城市降低落户门槛产生的经济福利效应更优；差异化户籍制度改革与城市群落户积分互认也是提升此效应的重要渠道。本文为理解城市基本公共服务均等化的空间均衡效应提供理论依据，也为均等化政策实践提供有益参考。