中文摘要
为了定量分析新能源汽车财政补贴和免征购置税等一系列财税政策对碳减排的影响，本文构建了一个家庭购车决策的动态离散选择模型，并利用中国2013—2020年间新能源汽车销售和汽车分车龄保有量占比的数据估计模型参数。基于该模型，本文进行反事实模拟并结合政策支出计算其成本效益比（即“绿色”乘数）。本文发现，虽然相对于无退坡情况，财政补贴的退坡抑制了新能源汽车的需求，但在缓解财政压力的同时提高了财政支出的碳减排效率。在此基础上，免征购置税能够有效地对冲补贴退坡和外部冲击导致的新能源汽车需求下降现象，并显著提升碳减排效益。以2020年为例，在现有补贴政策下，财政支出的“绿色”乘数为每万元1.07吨碳减排量，远高于未实行补贴退坡的0.61吨/万元，如再加上免征购置税，则“绿色”乘数为每万元0.89吨碳减排量。尽管“绿色”乘数有所下降，但其总体将额外减少181.7万吨碳排放量。上述发现说明，中国在新能源汽车领域的一系列财税政策措施有效促进了碳减排。进一步的政策优化需推动财税工具与市场机制深度协同，从而实现环境效益与经济效益的有机统一。